刘艳书记在市教育局机关作风建设暨发挥“三个作用”大讨论动员会上的讲话
来源: 作者: 添加日期:2017年02月24日 10:38 点击:[]

在市教育局机关作风建设暨发挥三个作用大讨论动员会上的讲话

刘 艳

(2017年2月20日)

同志们:

今天,市教育局召开机关作风建设暨发挥“三个作用”大讨论动员会,主要任务是贯彻市委、市政府作风建设会议要求和关于开展“发挥‘三个作用’,推动‘两聚一高’,建设‘强富美高’新徐州”活动部署,进一步加强教育系统教职工队伍建设。张局长对此次会议高度重视,还将提出工作要求,并为大家做宣讲报告。下面,我先讲四个方面意见。

一、充分肯定局机关和学校作风建设取得的成效

多年来,局党委始终把干部队伍作风建设作为拳不离手、曲不离口的长远大计,政风行风持续好转,为教育改革发展提供了坚强保障。一是强基工程不断巩固,干部作风明显改进。2012和2013年持续开展“高效、和谐、零障碍”机关建设,2014年结合群众路线教育实践活动开展“纠正四风强作风、狠抓落实重执行”主题教育,2015年在“三严三实”活动中发起“守纪律、讲规矩”、“敢担当、敢创新”大讨论,2016年结合“两学一做”学习教育,开展“做好教师党员争先,创新业绩甘做奉献”实践活动,同时建立每周例会、每月中层干部汇报、年中县市区座谈、暑期干部研修等制度,做到抓队伍、抓工作永不懈怠。局直属单位中徐州高级中学党委被中共中央表彰为“全国先进基层党组织”,33家单位和个人受到省、市委表彰。二是强化师德师风建设,优秀教师不断涌现。实施师德“五项工程”,开设师德大讲堂,出台《关于进一步加强师德师风建设的意见》,开展校外培训机构在职教师有偿补课专项治理活动,建立融教师行为规范、师德教育途径、激励培养措施、考核奖惩手段为一体的师德师风建设工作体系。广大教师认真贯彻党的教育方针,爱生敬业,涌现出“江苏十大杰出青年”郁雪群、“江苏最美教师”徐翠梅、宋雪梅、谢颖、王春梅等师德典型。三是持续深化零障碍工程,服务基层水平不断提升。规范处室职责,在新老城区分设了服务岗,确定协办、带班制度并挂牌上岗。开通“三点一线”作风效能短信投诉平台。开展“开学走基层”、“基层调研月”、“服务直通车”等活动,领导班子成员深入一线,带动广大“下访干部”破解难题,切实解决基层学校以及群众关心的教育问题。四是服务民生,进一步优化教育供给。深化办学体制改革,积极探索义务教育名校托管弱校模式,实施集团化办学。全市成立33个教育集团,以名校引领带动薄弱学校发展。探索混合所有制办学,组建京师未来实验学校,新增民办学校6所,形成多元化办学格局。大力实施“学讲计划”,引领和规范课改实践,教学质量稳步提高,高考本科上线人数和上线率逐年攀升。

2月4日,市委、市政府召开全市机关作风建设工作会议,张国华书记在会上要求各级机关要认真落实作风建设的新部署新要求,紧紧围绕发挥“三个作用”、推进“两聚一高”、建设“强富美高”新徐州,真心实意为发展服务、为基层服务、为群众服务,破难题、不含糊、不消极、有作为,推动各级机关和干部敢于负责、勇于担当、善于突破、勤于落实,把机关作风建设不断引向深入。教育是服务民生、深化改革的重要领域,也是市委、市政府和全市人民群众最关注的行业,我们应深刻感受到广大群众对享有“优质教育”的更高期待,对照作风建设的新要求,认识到机关作风建设永远在路上,只有开始没有终点、只有更好没有最好,从基层、群众最不满意的地方改起,抓住重要领域和关键环节,持续发力正风肃纪,以作风的改进和效能的提升凝心聚力、树立形象、展现作为。

二、围绕重点深入推进机关和学校作风建设

今年,市教育局作风建设的总体要求是:以服务基层、服务师生为宗旨,以改革创新为动力,以提高效能为重点,着力解决群众反映强烈的突出问题,努力打造服务型、效能型、担当型、创新型、廉洁型的“五型机关”,为发挥“三个作用”、推进徐州教育现代化提供坚强保障。主要抓好四个方面工作:

(一)突出思想引领,服务好基层群众,担当好责任使命。一要夯实党建工作基础。各级党组织要把党建主体责任压实压牢,书记是第一责任人,其他党员干部要结合业务分工抓好作风建设。开展基层党组织标准化建设活动,探索民办学校党建工作机制,加强民办学校党组织建设,抓好基层换届工作,选优配强党组织书记。深入开展发挥“三个作用”大讨论活动,严格按照市委教工委、市教育局党委通知和方案部署,扎扎实实抓好深入学习、分层讨论、成果转化三个阶段。二要抓牢作风纪律养成。继续开展“两学一做”学习教育,学习教育常态化制度化,突出“学、做、改”三个环节。强化基层党组织服务功能、引领作用,继续开展“做好教师党员争先,创新业绩甘做奉献”主题教育活动。严格遵守《教育局机关作风建设20条》、市委教育工委市教育局《贯彻<市委改进工作作风密切联系群众的十项规定>实施办法》,切实改进文风、会风,严格落实请示报告制度,狠抓工作纪律。三要切实强化担当精神。2015年,在局“三严三实”专题教育学习研讨会,张局长给大家上了一次党课,内容就是“坚定理想信念,做敢于担当的人;勇于改革创新,干该担当的事”。担当是干部最可贵的品质之一。当前,徐州教育面临着应对生源高峰、保障教育公平的严峻挑战,承担着规模建设和内涵发展任务。全体党员干部都要以对徐州教育事业发展、对学生终生发展高度负责的态度,拿出时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感,拧紧责任担当的螺丝。下大力气破解难题,让“敢担当善作为”成为教育系统党员干部的新特质。

(二)突出创新创优,打造廉洁效能型机关。一要不断解放思想,创新创优。增强创新意识、树立创新思维、砥砺创新素养,用创新勇气激发“创新情商”,用创新能力展现“创新智商”,真正把锐意创新内化为教育系统党员干部的优良品质,努力破解教研、管理等难题,用心打造好“学讲计划”、教育信息化、托管办学等特色品牌。二要注重实效,奉行马上就办。在工作中充分体现为坚决办、加速办、依法办。对于上级的决策部署,要坚决执行,求真务实,克服盲目乱为。强化绩效目标管理,对“不作为、慢作为、乱作为”的懒政乱政行为考核追责。三要树立清廉诚信形象,打造廉洁型机关。要增强规矩意识,从严整饬纪律。牢固树立“四个意识”,继续加强党纪法规系列专题培训,强化规矩意识,划清纪律底线。完善并严格执行请示报告制度,明晰请示报告事项、程序、责任。绝不允许上有政策、下有对策,绝不允许有令不行、有禁不止的自由浮躁之风;坚决杜绝把“易事”推成“难事”、把“简单事”搞成“繁杂事”的疲沓作风;坚决杜绝“出工不出力”的懒散作风。从小事小节做起,从一点一滴严起,正确认识运用监督执纪“四种形态”,咬耳扯袖常态化,全面从严治党。要高举问责利器,倒逼责任落实。各级党组织要压实“两个责任”,党组织主要负责人要当好党风廉政建设的第一责任人,班子成员要履行好“一岗双责”,做到教育教学和党风廉政建设两手抓、两促进。认真贯彻落实《问责条例》,对管党治党不严不实,都要严肃问责,以问责倒逼责任落实。要从严惩治腐败,打造清廉队伍。去年,有学校干部被市纪委立案查处,给教育整体形象造成严重负面影响。我们担负着教书育人的使命,更要严格要求自己,正确看待权力,谨慎行使权力,要加强对财务、基建、招标、招生、干部、人事、评先评优等重点环节的风险防控,从源头治理,努力打造政治、业务双过硬的清廉队伍,净化教书育人的政治生态。

三、持续开展加强教学管理,在职教师有偿补课专项整治行动

去年以来,市教育局深入开展在职教师有偿补课整治行动,会同公安、工商、人社、城管、地税等部门对校外教育培训机构进行37次联合执法,突击检查了106家教育培训机构,共查出16位教师有偿家教,下发了65份整改通知书,有效遏制了教师违规补课现象,得到社会各界的充分肯定。但是,我们要清醒看到,在职教师有偿补课现象并未杜绝,一些学校治理力度还不大,没有担负起治理的主体责任,少数教师有偿家教从地上转入地下,从校外机构转向了单元楼道,人民群众对在职教师违规有偿补课的意见仍然很大。我们要继续保持对在职教师有偿补课的高压态势,持续深入地开展在职教师有偿补课专项整治行动,切实提高人民群众对教育的满意度。

(一)进一步端正对在职教师有偿补课整治活动的认识。今年要重点做好宣传教育引导工作。一要倡导典型引路。各学校要树师德典型立规范标杆,要着重选树长期遵循教育规律、师德表现良好、教学成绩突出的基层教师,让广大教师既能对照标准自我评判,又能找出实例见贤思齐、对标学习。对提高课堂效率,杜绝有偿补课做出公开承诺、践诺,保证认真执行教学“五认真”,切实提高课堂教学效率,不进行任何形式的有偿补课,广泛接受群众监督,切实提高广大教师自觉抵制违规有偿补课的意识。二要做好家长学生的宣传引导。通过召开家长会、宣传栏、公示栏、网络等多媒体公示教师承诺。向学生和家长公布举报电话和渠道,宣传、解释各级关于禁止在职教师举办和参与有偿补课的政策规定和在职教师违规有补课的危害性。引导家长树立正确的教育观和质量观,引导家长、学生信任学校的教育教学工作,引导学生、家长回归校园获得辅导需求。

(二)进一步强化学校在治理活动中的主体责任。“加强教学管理,治理在职教师有偿补课”专项整治活动的责任主体是学校,校长是第一责任人。各学校要成立校长牵头负总责的活动领导小组,结合学校实际,研究制定专项整治方案,建立责任传导机制,对整治不力的学科组、年级组和相关处室取消奖励资格。建立承诺公示制度和教师走访制度,学校领导和中层干部要坚持走访教师,对走访中发现的教师从事有偿家教的,要及时批评教育,拒不改正的要严肃处理。

(三)进一步提高在职教师有偿补课整治的实效性。在职教师有偿补课专项整治的目的是引导教师和学生把主要精力回归学校,回归课堂,必须坚持堵疏结合,重在疏导。一要加强教学常规管理。树立课上课下校内校外一体化的“大课堂”理念,夯实教学“五认真”,提高教学精细化管理水平。完善听课、评课、巡课制度和教学监督、检查、指导、评估机制,科学安排学生在校学习时间,加强学生自习和培优补差等方面的管理,立足校内解决学生学习中存在的问题。二是要用好学校资源。在双休日、节假日及放学后开放校园、图书室和公共教室,为放学无法及时回家或家中无良好学习条件而又自愿在学校学习的学生提供学习、活动的环境,也可以开展社团活动和兴趣小组活动,丰富学生课余生活。积极回应群众对名校、名师的需求,创造条件组织引导名师开设“名师公益课堂”、“党员助学岗”、“网络课堂”等,尽力为不同潜质、不同水平学生的发展提供个性化学习的选择和帮助。高三年级学生和家长确有答疑辅导的需求,学校可在周六组织在校答疑辅导。三是加大惩治力度。本年度在职教师有偿补课治理的活动要从校外教育机构向校内延伸。重点强化学校的主体责任,建立学校对在职教师有偿补课治理工作责任体系和机制,要对在职教师将正常教学时间内应教授的教学内容留到有偿补课活动中进行,并以此吸引、强迫学生参加其组织的有偿补课的;因学生不参加其组织或介绍的有偿补课而不公正对待学生的;组织有偿补课发生学生人身伤害事故的行为从严从重查处。对整治在职教师有偿家教不力,造成负面影响或严重影响教育教学质量的学校及学校主要、分管负责人进行相应问责。

四、强化责任目标考核和激励机制

各级党组织要坚持重实干、重实绩的用人导向,抓住想干事、能干事这两个关键点,注重一线锤炼干部,强化一线识别干部,让一批敢抓敢管、遇事不避责的干部,通过考验走上更大舞台。要对事业发展责任进行清单管理和目标考核,将作风建设纳入全面从严治党主体责任清单,将2017年度绩效目标任务、重点工作、专项工作以工作任务清单和项目清单形式分解到各处室、各学校,考核结果纳入绩效评价中。要加强监督检查,发挥群众监督作用,聘请党风政风监督员,综合运用多种手段严肃查处“庸懒散浮拖”等不作为、不善为、不快为等懒政怠政行为,对落实不力、推进滞后、清单任务不落实、为基层和师生家长服务不优等各类问题,严肃追究相关责任人的责任。

同志们,加强作风建设关系教育长远发展。各级党组织和党员领导干部要高度重视,进一步增强责任感和紧迫感,把抓好作风建设作为一项重大政治任务,加强组织领导,精心安排实施,以新作风、新气象、新业绩回应党和人民以及全社会对教育的支持和期盼!

下一条:张德超局长在全市教育系统发挥“三个作用”建设“强富美高”新徐州大讨论活动动员会上的宣讲报告

关闭

猜你关注的
相关新闻
读取内容中,请等待...
头条推荐
视觉焦点
热门新闻

版权所有 © 2014-2015  徐州教育党建网. All Rights Reserved
地址:新城区汉风路1号 邮编:221018   【管理入口】